До г-н Георги Първанов, президент на Република България
Уважаеми г-н Президент,
На 16.05.2008 г Народното Събрание на Република България гласува на второ четене Закон за изменение и допълнение на Закона за народната просвета. Една голяма част от тези изменения внасят съществени промени в начините на провеждане и организация на държавните зрелостни изпити. Тези изменения поставят под съмнение и залагат мина под самата идея за държавни зрелостни изпити.
Ние настояваме за Вашето отлагателно вето върху тези промени.
Приетата нова ал.3 в чл.4а; промените в досегашната ал.10 на чл.24 (нова ал.12); отмяната на Параграф 8 ал.2, ал.3 от Преходните и заключителни разпоредби (ДВ, бр.41 от 2006 г., изм. бр.105 от 2006 г) са в пряко нарушение на чл 4а, ал.1 и създават условия на непредвидимост и хаос в системата на народната просвета .
Също така, приетата нова ал.5 в чл.24 е в пряко нарушение на Закона за защита от дискриминация, защото поставя в неравноправно положение учениците, в зависимост от училищата, в които учат. Ние бихме разбрали и подкрепили преференции за златните медалисти от Международни Олимпиади, прославили България по света, но не разбираме и не подкрепяме необяснимите преференции в зависимост от програмата на обучение. Нещо повече – тази алинея, влиза и в противоречие с новосъздадената алинея 2 в чл.24.
Неизпълнението на чл.16 т.4 (няма държавни образователни изисквания за книжовния български език, които освен всичко друго трябва да са в основата на оценяването на задължителната за всички матура по български език и литература); чл.16 т.5 в частта, касаеща държавните зрелостни изпити (липсва издадена министерска заповед за оценяването на предстоящите след дни изпити, каквото е изискването на чл.17 т.4, а всички предишни такива са отменени) ; неизпълнението на Параграф 8 ал.6 от Преходните и заключителни разпоредби (ДВ, бр.41 от 2006 г., изм. Бр.105 от 2006 г) ( с випуск 2008 не е проведена нито една пробна матура) поставят под съмнение качеството и легитимността на предстоящите след дни държавни зрелостни изпити, независимо от новоприетите промени.
Тези промени отварят вратата за провеждане на държавни зрелостни изпити по начин, който е в пряко нарушение на дори променения Закон за народната просвета, както и други действащи закони; който е дълбоко непрофесионален, несправедлив и неприемлив за българските граждани; който противоречи на европейските стандарти и норми.
Тези промени дават възможност от сега, от този момент нататък държавните зрелостни изпити да се провеждат в едни условия на възможни до ден преди изпита промени; без ясни, предварително известни критерии за оценяване; без предварително известни примерни изпитни материали; без провеждане на пробни матури за всеки един випуск от зрелостници (необходими както поради планираните постоянни промени в съдържанието на тестовете, така и за подготовка на учениците), без държавни образователни изисквания за книжовния български език, които трябва да са в основата на оценяването на задължителната матура по БЕЛ; без каквато и да е сегашна, а и по-нататъшна подготовка, на учители и ученици, за работа съобразена с новата форма на изпитване и новите, съвременни изисквания в образованието.
Като родители и граждани на тази държава, ние сме повече от обезпокоени от това развитие.
Ние твърдо подкрепяме провеждането на матури 2008, както и на последващите ги, но ние сме против влизането в действие на закон, който обезмисля цялата идея за матурите и ги превръща в една имитация.
Във връзка с явните закононарушения и приеманите дни преди изпитите гореизброени законови промени; във връзка и с липсата на готовност за провеждане на пълноценни матури, декларирана от Председателя на Комисията по образование и наука г-н Лютви Местан; заявената от Ректора на Софийския Университет, проф. Иван Илчев липса на подготовка на учителите, която трябва да предхожда изпитите; липсата на предварително известна (а и всякаква) система за оценяване и ясното заявление на министър Д. Вълчев за експерименталния и несъвършен характер на тазгодишните зрелостни изпити, ние настояваме за Вашето отлагателно вето. То ще даде възможност на Народното събрание да преразгледа както приетите вече изменения, така и двете отхвърлени предложения свързани със законови и обществено-приемливи условия за провеждане на държавните зрелостни изпити за випуски 2008, 2009 и 2010, на които да се даде съществуващата до сега възможност за формиране на успеха в дипломата, както и възможност за инкорпориране на оценките от матурите. Тези предложения не са преференциални, като се вземе предвид факта, че тези три випуска в момента учат по учебен план, който предвижда друг начин на завършване.
Това би намалило абсолютно ненужното обществено напрежение и би дало възможност да започне фактическото провеждане на изпитите, в пълно съответствие със Закона и Националната Програма за развитие на средното образование и предучилищното възпитание (2006-2015 г), приета от Народното събрание; без да бъдат накърнявани интересите на българските ученици и без да бъдат създавани условия за непредсказуемост, хаос и ниско качество в системата на просветата.
Ние молим за незабавна среща с Вас, за да ни дадете възможност да подкрепим тези и изтъкнем други, допълнителни аргументи в защита на изложеното искане.
Уверени сме, че като Президент на Република България Вие ще използвате дадените Ви от Конституцията правомощия за да защитите децата на България и правото им на качествено образование.
София, 19.05.2008 г.
Координатор:
Гл. ас. д-р Димитрина Ставрова
Движение на родителите за качествено образование
Дискусионен клуб Плевен
Випуск “Единство”